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江苏强化工程机械安全作业意识 落实行业安全生产主体责任

关注:81     发表时间:2016-12-21 21:17:53

    随着城市建设进程的加快,挖掘机、装载机、压路机、推土机、铲车这些工程机械设备已经成为了施工过程中不可缺少的一部分。在工地,我们经常能看到各种工程机械设备忙碌的身影,与此同时工程机械的从业者群体不断增加,工程机械发生事故的概率也在不断上升。在面对施工过程中发生的安全事故,大部分机主和机手都是自己承担责任,往往要付出的巨大代价。这一直是行业人关注的话题,不容忽视!

 

伴随《江苏省安全生产条列》和《江苏省工程机械行业安全信用管理办法(试行)》实施,自2010年起挖掘机、装载机、推土机、压路机、铲车、工程搬运车等非道路机械划出国家质监部门特种设备监管目录,导致工程机械安全监管进入盲区。2014年经批准由江苏省经信委为其主管机关的江苏省工业合作协会机械设备管理中心通过行业自律管理在全国率先规范地方工程机械设备市场秩序。

据江苏省工业合作协会机械设备管理中心朱主任介绍,江苏在全国率先开展11类工程机械设备调查登记工作,截止2016年10月全省工程机械会员设备登记注册达3.6万台;全省不完全统计所有工程机械设备预计达数十万台。随着企业安全生产主体责任落实,所有施工单位对进入施工现场挖掘机、装载机、铲车、压路机、摊铺机、平地机等机械设备除本身的工程机械登记证和工程机械安全检测报告及人员操作证外,还对每台进场施工作业工程机械设备商业安全保险(设备险、三责险)和操作人员意外伤害险的购买都有了一定的要求。据江苏安全播报编辑沐介绍如南钢、扬子这类大型企业内施工现场工程机械设备三责险都要达到100万,南京、常州、苏州、无锡、镇江、扬州等地市建筑施工企业对施工作业进入施工现场挖掘机、装载机、铲车、压路机、摊铺机、平地机等机械设备三责险也要在50万以上。

就目前的行业现状来看,责任制度并不完善,工程机械操作手大部分都是直接受雇于机主,这种劳务关系仅仅是口头协议。而大部分机主将机械租赁给工地方,也只会商定机械设备租金和付款事项等,并没有一个合同条款来约定双方该承担多少责任,这对于操作手、机主、施工方都缺乏保障。发生一次事故,除了经济上的损失,还有可能付出的生命的代价,机主的日常经营也会受到影响,随之工程进度被拖延,放大一点看,假如每天都有类似的事故发生,整个行业、甚至整个社会建设发展都会受到影响,后果不堪设想。

 

大家都知道工程机械作业环境一般都比较恶劣,以挖掘机为例,在高山、石场、河滩、沼泽等各种复杂地形环境下都能看到其施工的身影,由于工作环境、操作不当等因素,挖掘机被砸到、被淹、翻车、着火自燃的事故时有发生,有可以避免的人为因素,有不可抗拒因素,对工程机械操作手来说,我们是直接的参与者,很有可能是付出生命的代价,操作手的人身安全变得尤为重要。

 

  最有效直接的办法是购买商业保险,而在工程机械行业,目前还没有形成针对机械设备和操作手购买商业保险的习惯,这其实对机主和操作手的利益是非常不利的。

笔者到中华保险、中国人保、亚太等多家财产保险公司了解工程机械保险怎样购买和要哪些手续,通过了解每家公司保险条款差不多,只是施工限制区域和免赔率有所差异。每家保险公司除了正常保险条款,还有特别约定主要包括:1、被保险设备必须持有行业监制的统一标识和《工程机械设备登记证》;2、工程机械设备信息必须在“江苏省工程机械行业安全监督信息网”可查;3、购买保险工程机械设备必须每年进行工程机械安全检测和持有行业年度验证认证报告。

笔者在建筑安监部门了解到,目前我省建筑安监部门主要负责施工现场建筑起重机械如建筑塔吊、建筑升降机、建筑起重司机日常安全监管工作,挖掘机、装载机等工程机械主要由行业负责规范管理工作,但对施工现场作业工程机械设备商业安全保险也有一定的要求。工程机械作业的安全问题是绝对不容忽视的问题,希望大家重视起来!(来源:江苏省工程机械行业安全监督信息网)


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